寧夏回族自治區(qū)成立60周年 打造西部轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)

　　2018年是寧夏回族自治區(qū)成立60周年。隆重?zé)崃业貞c祝自治區(qū)成立60周年，是黨中央、國(guó)務(wù)院2018年度的重要工作安排，是全區(qū)各族人民政治生活中的一件大事，對(duì)于充分展示黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度在寧夏的生動(dòng)實(shí)踐，充分展示自治區(qū)成立60年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，充分展示寧夏各族人民守望相助、同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的精神風(fēng)貌，凝聚力量，鼓足干勁，加快發(fā)展具有十分重要的意義。自治區(qū)60大慶成就展是慶祝活動(dòng)的重要組成部分，是全面展示自治區(qū)成立60年來，特別是改革開放40年以來，尤其是黨的十八大以來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大成就和各族人民生產(chǎn)生活重大變化的重要平臺(tái).

　　寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。

　　1月26日上午，寧夏回族自治區(qū)主席咸輝在自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議作政府工作報(bào)告中指出，寧夏將打造西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)，深度融入“一帶一路”建設(shè)，加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，“今年是自治區(qū)成立60周年，做好今年工作，意義特別重大”。

　　今年GDP增速放緩，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重

　　政府工作報(bào)告指出，2017年全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值3453.9億元，增長(zhǎng)7.8%。五年來，地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的2353億元增加到3453.9億元，年均增長(zhǎng)8.3%;地方一般公共預(yù)算收入由264億元增加到417.5億元，年均增長(zhǎng)9.6%;累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1.7萬億元，是前五年的2.3倍，經(jīng)濟(jì)實(shí)力上了一個(gè)大臺(tái)階。

　　今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。

　　政府工作報(bào)告顯示，寧夏存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)層次不高，資源環(huán)境約束趨緊，創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重;基本公共服務(wù)均等化水平較低，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)居民增收壓力較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等方面還有不少難題;制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多，融入“一帶一路”、擴(kuò)大內(nèi)陸開放步伐還不快;政府自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，職能轉(zhuǎn)變和干部作風(fēng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　深度融入“一帶一路”，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)

　　寧夏提出今后五年的主要任務(wù)是打造西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)，加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加大科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，著力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　咸輝說，寧夏今年要深度融入“一帶一路”建設(shè)，進(jìn)一步提升開放發(fā)展水平。用好內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)先行先試政策，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)，構(gòu)建對(duì)內(nèi)對(duì)外開放新格局。推進(jìn)通道建設(shè)。完善寧夏航空港口岸功能，加快肉類、水果、種苗、整車進(jìn)口指定口岸建設(shè)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)航空公司在寧設(shè)立運(yùn)營(yíng)基地和分公司，爭(zhēng)取在銀川河?xùn)|國(guó)際機(jī)場(chǎng)設(shè)立免稅店。啟動(dòng)國(guó)際班列始發(fā)(到達(dá))站場(chǎng)建設(shè)，常態(tài)化運(yùn)行銀川至德黑蘭國(guó)際貨運(yùn)班列，爭(zhēng)取開通直達(dá)沿海港口的特需班列。提升中衛(wèi)西部云基地和銀川大數(shù)據(jù)中心國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)性能，進(jìn)一步搭建便捷暢通的網(wǎng)上通道。加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。以綜合保稅區(qū)和各類開發(fā)區(qū)為載體，發(fā)展保稅加工等外向型經(jīng)濟(jì)。

　　今年140個(gè)貧困村出列 ，10萬人脫貧

　　過去五年，寧夏回族自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展，完成生態(tài)移民39.8萬人，累計(jì)減貧71.9萬人，貧困發(fā)生率五年下降了16.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　寧夏今年的減貧目標(biāo)是：確保隆德、涇源、彭陽3個(gè)縣脫貧摘帽，140個(gè)貧困村脫貧出列，10萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，搬遷安置建檔立卡貧困人口2.5萬人，完成“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù);改造危窯危房2.2萬戶，補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。

　　政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，大力實(shí)施脫貧富民戰(zhàn)略，切實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“兩不愁、三保障”，聚焦再聚焦、精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，落地落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施，聚焦深度貧困地區(qū)重點(diǎn)攻堅(jiān)。瞄準(zhǔn)“五縣一片”特殊貧困地區(qū)，以解決突出瓶頸問題為重點(diǎn)，靶向?qū)嵤�“十大工程”，培育一批產(chǎn)業(yè)扶貧示范村、龍頭企業(yè)、合作社和致富帶頭人。嚴(yán)格貧困退出機(jī)制，防止早退錯(cuò)退，防止“數(shù)字脫貧”“被脫貧”。